为有源头清水来——深圳“驯水记”

  通过4年努力，深圳已在全国率先实现全市域消除黑臭水体，被国务院评为重点流域水环境质量改善明显的5个城市之一，并成为全国黑臭水体治理示范城市。

  从污水横流到水清岸绿，从“头痛医头、脚痛医脚”到全流域治理，深圳在建设中国特色社会主义先行示范区的新征程上探路“先行”，走出一条超大型城市水污染防治的绿色发展之路。

  4月的深圳，鲜花绽放，明净如镜。沿着茅洲河洪桥头段一路向南，两岸草木茂盛，河水清澈见底，白鹭翻飞觅食，连片的浅滩湿地孕育着勃勃生机。

  “作为深圳最大河流，茅洲河已连续5个月实现国考断面水质达标，沿岸居民重拾戏水摸鱼的美丽乡愁。”土生土长的河段长洪伟江说。

  这是一张拼版照片：左上为治理前的深圳茅洲河(资料照片)；右上为治理中的深圳茅洲河(2018年4月3日摄)；下图为治理后的深圳茅洲河(2019年3月20日摄)。新华社发

  上世纪70年代末以后，深圳在持续不断的发展、扩张的同时，河流淤塞污染，水质江河日下。“茅洲河沿岸居民曾多年不敢开窗，走路要捂着鼻子。”住在附近的居民王燕菊说。

  茅洲河是深圳污染最严重的河流之一。4年前的统计多个方面数据显示，全市310条河流中有159个黑臭水体，在全国36个重点城市中数量最多；茅洲河、深圳河等五大河流水质均为劣Ⅴ类；河、湖、涵、沟、渠、塘等小微黑臭水体1467个。

  4年来，深圳全市累计投入1200亿元，统筹推进茅洲河、深圳河等为代表的重污染河流治理，并以此为牵引带动旁边的环境整体提升。

  治理后的深圳河，水鸟成群飞过(2019年12月22日摄)。新华社记者 梁旭 摄

  “我们最初采取截污方式，沿河设置箱涵阻断污水，但效果不佳，污水经常溢流进河，怎么也截不住。”深圳市河道管理中心主任曾亚说，当地治水走过一些弯路，后来意识到治水根子在岸上、核心在管网，治水策略逐步转向源头，着手全流域治理。

  ——上下联动、齐抓共管。深圳建立高位推动的组织领导机制，由市主要领导担任总河长、副总河长，成立水污染治理指挥部，建立“一河一人、一巡一报、一日一督”检查机制和干部专项考核机制，构建起高效协同的治水格局。

  全市有1057名市、区、街道、社区四级河长和647名湖长，累计巡河7.3万人次，整改问题1.2万余个。

  ——大兵团作战、全流域治理。打破以往“条块分割、零敲碎打”的做法，聚焦治污基础设施历史欠账，牢牢抓住管网这个核心，以“绣花”功夫推进雨污分流、源头治理。

  全市已处置一级水源保护区违建1069栋，拆除黑臭水体沿河违建134万平方米；新增污水管网6275公里，完成小区、城中村正本清源改造13536个；建设生态补水工程138个、人工湿地24个。

  一湾清水绕，万顷绿地肥。深圳市生态环境局副局长尹杰说，2019年10月底以来，深圳159个黑臭水体已连续实现不黑不臭，其中101个达到国家地表水Ⅴ类。截至2019年底，全市1467个小微黑臭水体全部完成整治，水环境质量实现根本性改善。

  在茅洲河一号底泥处理厂，河道底泥被加工成陶粒、透水砖、景观石等建材，有些就铺设在附近的湿地公园。

  “这些河道里挖出的底泥，我们先从中把沙子洗出来用作建材，剩下的淤泥做成泥饼，烧结成环保透水砖。”底泥处理厂运营单位中电建副总工程师翟德勤说。

  经过治理的深圳茅洲河支流清澈见底(2019年12月23日摄)。新华社记者 梁旭 摄

  据测算，茅洲河全流域需处理底泥500万方，这家底泥处理厂月处理15万方。2016年以来，中电建在底泥处理领域完成专利申请超过40项，其中14项已获得国家发明专利授权。

  为切断污染源，深圳通过升级改造一批、整合搬迁一批、关停取缔一批等措施，完成全市1.4万余家“散乱污”企业综合整治，并建设多个环保科学技术创新产业园，推动高排放企业入园管理、环保升级、集聚发展。

  除去“散乱污”，转型“高精尖”，深圳以河流建设为抓手，努力将治水的“投入”转化为产业升级的“产出”。

  在茅洲河畔低矮的旧工业楼群中，全至科学技术创新园非常显眼。“它的前身是茅洲山工业区，原有39家五金制品、配件包装、塑胶生产等传统企业，年产值1.2亿元。”园区总经理曾楚恒说，改造升级后进驻科技公司180多家，年产值达到80亿元。

  这只是一个缩影，茅洲河流域通过环境整改治理释放出15平方公里土地，拓展了重大产业项目、重要基础设施的布局空间，产业承载能力明显地增强，转型升级步伐明显加快。

  记者看到，这里已从昔日的“散乱污”、劳动密集型企业云集，到如今天安数码城、长江股份等一批高新技术产业和上市企业入驻，茅洲河流域正成为当地产业转型发展的“新引擎”。

  不同于茅洲河，以高档写字楼为主的深圳河流域，因水环境的持续改善，聚集慢慢的变多的高科技创新企业。“落户创业工场，公司看中的既是当地的营商环境，更是日益改善的生态环境。”深圳显扬科技有限公司创始人丁克说。

  一年多来，位于深圳河中游的粤港澳青年创新创业工场已引进人工智能、电子信息等领域创新企业25家，新增知识产权349项。

  2019年，深圳GDP突破2.6万亿元，新增国家高新技术企业2700家，万元GDP水耗由2010年的19.95立方米下降到7.93立方米，处于全国领先水平。

  “经济增长和单位水耗指标走出了一条‘背道而驰’的曲线。”深圳市政府发展研究中心主任吴思康说，用更少资源、更少环境代价，去实现更有质量、更有效益、更可持续的发展，深圳在水污染防治中走出产业转变发展方式与经济转型的新路。

  市民在深圳观澜河人工湿地公园散步(2019年12月22日摄)。新华社记者 梁旭 摄

  美人蕉、簕杜鹃、香根草等数十种花草，在占地4.3万平方米的观澜河人工湿地公园随风摇曳。每到傍晚或周末，这个集人工湿地、生态氧化池、生态砾石床、生命之泉、生态堤岸为一体的休闲公园，成为市民游客的“打卡点”。

  “如果小跑起来，5分钟可走完。若是放慢脚步，蹲下身来亲近一花一草、一虫一鸟，那是千百次都不够的。”市民许小玲说。

  良好生态环境是最公平的公共产品，最普惠的民生福祉。深圳以河为轴、以水为魂，打造集行洪通道、生态廊道、休闲漫道、绿产链道、文化驿道“五道合一”的千里碧道行动，实现功能型河道向服务型城市公共空间转变，实际做到“还水于民”。

  作为深圳一大“网红点”，燕罗湿地公园融合水弹性城市建设理念，通过自然积存、自然渗透、水质净化等措施，使得污水、雨水经处理达标后就近回补河道，同时营造动植物栖息地，构建人水和谐共生的生态环境。

  “消失多年的龙舟赛，重回茅洲河燕罗湿地段。”曾亚说，将河流治理与龙舟文化相结合，既传承民间传统文化，又展示水环境治理成效，兼具生态景观和科普宣教功能。

  深圳大沙河两岸，高科技企业云集，生态环境优美(1月7日摄，无人机照片)。新华社记者 梁旭 摄

  良好的生态环境是一个城市保持创新活力不可或缺的要素。在有着深圳“塞纳河”美誉的大沙河两岸，高科技企业和人才如雨后春笋般涌现。“这里让我想起留学时光，有时我和同事把‘会议室’搬到河边，在草地上边晒太阳边进行‘头脑风暴’。”在深圳科技园工作的陆思延说。

  如今，南科大、哈工大(深圳)、清华深圳国际校区、北大深圳研究生院等科研院所相继成立，一条创新要素集聚、创新功能完备、创造新兴事物的能力卓越的创新走廊正在这里加速形成。

  这是一张拼版照片：上图为2008年10月15日拍摄的深圳大沙河(新华社发)； 下图为1月7日拍摄的深圳大沙河(无人机照片，新华社记者梁旭摄)。新华社发

  环境提升带来获得感的同时，也让不少市民加入护水治水行列。如今，深圳有702名志愿者河长和12万名“河小二”志愿护河队伍，成立了全国第一家志愿者河长学院。

  “治水不只是治污，更重要的是重构整个水域的生态运行体系，让水清澈流动起来，让鸟儿、鱼儿、花儿、草儿等动植物‘住’进来，让市民与水亲近、人与自然和谐共生。”深圳市水务局副局长龚利民说。

  2020年是深圳“水污染治理巩固提升年”，深圳将在河流提质增效上下功夫，力争到2025年实现全市主要河流水质达到“可游泳”的Ⅲ类标准。(记者周科、王丰、李晓玲)