两会时间全国政协委员、新希望集团董事长刘永好：推动养殖企业转型升级、加大金融支持力度

  生猪产业一直是国家重点产业，但近年来面临周期低迷、转型换挡阵痛等问题，养殖端持续亏损，甚至连续有企业资金暴雷。

  全国两会召开在即，3月1日，新希望集团在北京举行两会媒体沟通会。财联社记者通过调查了解到，集团董事长刘永好今年准备了6份提案，其中一份提案是《关于多措并举推动生猪行业高水平发展》。

  2023年对生猪养殖行业是备受考验的一年，也是自2014年以来首个算总账全年亏损的年份。全国生猪出栏72662万头，比上年增长3.8%；猪肉产量5794万吨，比上年增长4.6%，处于2015年以来的顶配水平。从养殖收益看，猪价长时间低位徘徊，全年生猪养殖头均亏损76元。

  重压背后，有部分散户承压退出，也有成本比较高的上市猪企暴雷，曾经的江西猪王*ST正邦（002157.SZ）重压之下被迫重整，目前的傲农生物（603363.SH）也面临严峻局面。

  生猪产业正在经历阵痛，相关企业转变发展方式与经济转型迫在眉睫。此前养殖企业一直在“量”的方面做提升，但无论是企业的产能还是下游的需求，终有“天花板”，未来企业全产业链的附加值才是重中之重，目前部分养殖企业如（000876.SZ）、牧原股份（002714S.Z）、天邦食品（002124.SZ）等已经在不断推动企业转型升级，加强建设全产业链，步入智能化养殖新阶段。

  对此，刘永好建议，“支持行业内部通过资产流转、股权投资等方式盘活现有资源，加强存量资产优化整合。加强完善和提高生猪养殖在环保、土地、安全等方面标准，引导规模化猪场向智能化、绿色化、高效化转型，引导中小养殖户向标准化、现代化转型，推动行业整体转型升级。扩大生猪养殖有关数据的统计和开放范围，提升数据的完整性、时效性和可用性，引导生猪养殖企业合理的安排生产，顺势顺时出栏，在某些地区建立由国有企业或政府投资平台主导或参与的生猪养殖保供基地，在稳产保供的同时减少周期波动推动猪肉供需回归均衡。”

  此外，生猪产业低迷，导致相关企业资金链尤为紧张。据财联社记者不完全统计，截至三季度末，14家猪企平均资产负债率升至63.9%，达到历史最高，个别企业甚至资不抵债。

  对于传统养殖企业来说，充足且稳定的资金是跨越周期的重要保障。刘永好建议，“国家发行专项长期贴息贷款或永续贷款，支持标杆企业跨越周期。推动商业银行对有突出贡献的公司给予5年期的全周期信贷支持，确保低谷期不抽贷、不断贷。引导长期资金市场加强对生猪养殖企业的支持，引导金融机构加大对有突出贡献的公司低息优先股、永续债的投资。支持有突出贡献的公司基于成熟养殖类资产，创新发行公募或私募REITs产品。国家通过适当补助等方式支持推动保险公司加大种猪和育肥猪的品种和保额的提升。”

  其在另一份提案《提升民营经济活力助推高质量展》中也提出，“建议对合乎条件企业给予特殊时期的金融和资金支持，不在特殊困难时期抽贷，在新增贷款和发债担保增信方面给予支持。”

  值得一提的是，刘永好还对生猪产业消费端也提出了建议。其表示，“建议大力鼓励猪肉消费，在有条件的地区探索发放猪肉或猪肉产品消费券，支持猪肉加工制品的研发创新，丰富猪肉制品种类，提升产品的质量，满足那群消费的人多样化的需求。引导政府机构、企业和事业单位、大中小学校积极采购认证溯源的安全肉，与大型养殖主体开展订单养殖，定期定价采购猪肉，拓宽猪肉消费场景，推动猪肉消费升级。”